Sono 8 milioni di euro quelli messi a disposizione per le PMI italiane che si riuniscono in reti d’impresa e presentano progetti per il turismo. Il finanziamento è previsto dal DPCM dell’8.1.2013, pubblicato in Gazzetta Ufficiale solo il 19 aprile scorso.
Con detto provvedimento, il Ministero per gli Affari Regionali, Turismo e Sport intende finanziare 40 progetti di investimento – non inferiori a € 400.000 – con contributi a fondo perduto fino al 50%, al fine di supportare i processi di riorganizzazione della filiera turistica, migliorare la qualificazione del comparto, e accrescere competitività e innovazione dell’imprenditorialità del settore turistico.
Ora, quindi, manca solo il bando che il Ministero (speriamo) dovrebbe pubblicare in tempi brevi.
L’importanza di tale iniziativa non è tanto nell’entità di questo primo finanziamento (se vogliamo modesto e non ancora attivato), quanto, piuttosto, in due tasselli specifici dell’intervento finanziario. Esso, infatti:
- si colloca nell’ambito del piano strategico per lo sviluppo turistico che, finalmente, l’Italia ha adottato il 18 gennaio scorso varando il documento strategico, Turismo Italia 2020; e
- manifesta la condivisibile scelta (politica) di privilegiare, a sostegno dello sviluppo economico, le aggregazioni delle reti di imprese, costituite cioè attraverso l’utilizzo del nuovo strumento giuridico-economico del Contratto di Rete.
Il documento Turismo Italia 2020 – di cui (a torto) poco o nulla si parla nel dibattito pubblico – costituisce il primo significativo passo verso il ripensamento integrale della filiera turistica di cui vengono completamente ridisegnate strutture, governance, finalità e metodologie di approccio; e possiamo quindi solo augurarci, visto il significato strategico del settore turistico per il nostro Paese, che il «piano industriale» in esso contenuto possa entrare in una rapida, trasparente ed efficace fase di attuazione.
Quanto alla opzione fatta a favore delle reti di impresa, non possiamo che aderire ad essa, dal momento che il Contratto di Rete, ancora poco diffuso (in quanto strumento di law&economics recentemente introdotto, dopo un travagliatissimo iter, ex art. 3, commi 4-ter, 4-quater, 4-quinquies della Legge 9 aprile 2009, n. 33 di conversione del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, ulteriormente modificata dal D.L. 31 maggio 2010, n. 78 convertito nella Legge n. 122 del 30 luglio 2010), si è già dimostrato particolarmente adatto allo sviluppo delle PMI, così come dicono gli ultimi dati di analisi. Sicché, far sbarcare il Contratto di Rete nel turismo, in uno dei settori chiave cioè che, come il Made in Italy, rappresenta una risorsa per il Paese, è di assoluto interesse ed è uno degli aspetti più importanti del provvedimento ministeriale che ha stanziato il finanziamento.
Gli altri aspetti significativi sono i seguenti.
1. Verranno premiati in particolare i progetti orientati a valorizzazione del territorio, penetrazione nei mercati esteri, ottimizzazione dei costi di fornitura attraverso sistemi online, nuove tecnologie e social marketing.
2. I finanziamenti sono destinati ad aggregazioni di almeno dieci PMI nelle seguenti forme giuridiche: (i) reti di PMI nella forma del contratto di rete; (ii) A.T.I: associazioni temporanee di imprese, costituite o ancora da costituire; e (iii) consorzi e società consortili, anche in forma cooperativa.
3. Il decreto prevede che almeno l’% delle imprese che aderiscono all’aggregazione devono far parte del settore turistico (cfr classificazione ATECO 2007, che comprende anche agenzie di viaggio e aziende trasporto persone).
4. Il progetto finanziabile deve riguardare una o più delle seguenti attività:
- riduzione dei costi delle imprese facenti parte della rete attraverso la messa a sistema degli strumenti informativi di amministrazione, gestione e prenotazione dei servizi turistici, o la creazione di piattaforme per acquisti collettivi di beni e servizi;
- impulso alla conoscenza del territorio a fini turistici con particolare riferimento a sistemi di promozione e commercializzazione online;
- implementazione di iniziative di promo-commercializzazione che utilizzino le nuove tecnologie e, in particolare, i nuovi strumenti di social marketing;
- sviluppo di iniziative e strumenti di promo-commercializzazione condivisi fra le aziende della rete e creazione di pacchetti turistici innovativi;
- promo-commercializzazione delle imprese sui mercati esteri attraverso la partecipazione a fiere e la creazione di materiali promozionali comuni.
5. Le spese ammissibili al finanziamento comprendono anche i costi di costituzione della rete di imprese, e quelli per tecnologie e strumentazioni hardware e software, la consulenza e assistenza tecnico-specialistica prestate da soggetti esterni all’aggregazione per la redazione di programma di rete e lo sviluppo del progetto (che non possono avere una incidenza superiore al 10% del contributo richiesto), la promozione integrata sul territorio nazionale e promozione unitaria sui mercati internazionali, per la comunicazione e pubblicità riferiti alle attività di progetto e, infine, per la formazione dei titolari d’azienda e del personale dipendente impiegato nelle attività di progetto, nella misura massima del 15%.
Insomma, un buon pacchetto per lo start-up di reti di imprese turistiche innovative.
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